政府会计建账的基本步骤如下：

设立会计制度

根据国家相关法律法规和会计准则，制定适合单位的会计制度。

设立会计核算体系

确定会计核算体系，包括会计科目、账簿、账户和报表等。

设置账簿

现金日记账和银行存款日记账：与企业相同，用于记录现金和银行存款的收支情况。

总分类账簿：设置必要的总账科目，如现金、银行存款、应收账款、固定资产等。

明细分类账：根据管理需要设置明细账，如营业费用明细账。

会计记账流程

根据原始凭证登记记账凭证。

根据现金出纳的原始凭证登记现金日记账，并编制库存现金日报表。

根据记账凭证直接登记总账，或定期编制科目汇总表后登记总账。

核对现金日记账、明细账和总账，然后编制会计报表。