企业建立与实施内部控制应遵循以下原则：

全面性原则：

内部控制应贯穿决策、执行和监督的全过程，覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。

重要性原则：

在全面控制的基础上，内部控制应关注重要业务事项和高风险领域。

制衡性原则：

内部控制应在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。

适应性原则：

内部控制应与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并能随着情况的变化及时调整。

成本效益原则：

在实施内部控制时，应权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。

这些原则共同构成了企业内部控制的基础，旨在确保企业运营的合规性、资产安全、财务报告的真实性和完整性，并提高企业的经营效率和效果