县级国有企业的改革可以通过以下方式进行：

加强市场导向

强化市场敏锐度和预判能力。

根据市场需求拓展业务范围，寻找新的增长点。

探索新的产品和服务，升级和转型传统业务。

优化体制机制

建立现代企业制度，实施股权激励和市场化经营机制。

打破行政化、部门化和地方化的限制，强化企业市场化经营意识。

吸引和培养专业化人才，提升改革效率和成效。

完善企业治理

加强企业治理和监管，建立目标责任制和内部监督机制。

提高企业经营决策的透明度和决策效率。

整合资产和资金

进行资产整合，包括土地、房产、林权、基础设施等国有资产的梳理和评估。

进行资金整合，集中资金，形成金字塔型资金结构。

业务整合

根据业务职能、开发主体和项目类型，整合基础设施建设、国有资产经营等业务板块。

公司制改制

取消全民所有制、集体所有制企业，更名为有限责任公司，有条件的走股份制发展道路。

改革方式

采取因企施策、分类处置的原则，组建国有资本运营公司，下设子公司。

通过盘活脱困、引资建设、合作经营等方式，做优做强国有资本。

明确改革方向

对不属于关系国家安全和国民经济重要行业和关键领域的国有资本，实行依法转让。

鼓励非公有制经济参与国有企业的改组改制改造。

重组和整合

推进国有企业跨地区重组，实现强强联合。

推动企业非主业资产重组，促进资产合理流动。

政策性关闭破产和主辅分离

加快劣势企业退出和关闭破产步伐，推动主辅分离。

以上改革措施需要结合当地实际情况，制定具体的改革方案和时间表，确保改革顺利进行。