零税率通常适用于出口货物和跨境应税行为，具体包括以下几类服务和货物：

1. 出口货物（国务院另有规定的除外）；

2. 国际运输服务，包括境内载运旅客或货物出境、在境外载运旅客或货物入境、在境外载运旅客或货物；

3. 航天运输服务；

4. 向境外单位提供的完全在境外消费的服务，如研发服务、合同能源管理服务、设计服务、广播影视节目（作品）的制作和发行服务、软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务、业务流程管理服务、离岸服务外包业务等；

5. 与香港、澳门、台湾有关的应税行为；

6. 工程、矿产资源在境外的工程勘察勘探服务；

7. 财政部和国家税务总局规定的其他服务。

零税率政策旨在鼓励出口，提高国内服务企业的国际竞争力，并促进服务贸易出口。适用零税率的服务和货物，生产企业可以实行免抵退税办法，外贸企业外购服务或无形资产出口实行免退税办法