税收支出是指政府为了实现特定的政策目标，通过特殊的税收法律条款，给予特定纳税人或纳税项目各种税收优惠待遇，以减少纳税人税收负担而形成的一种特殊的财政支出。税收支出包括以下几种形式：

免税：

在一定期间内，对纳税人的某些所得项目或所得来源不予课税，或对其某些活动不列入课税范围。

减税：

允许纳税人缴纳较低的税率，或是对其应缴税款给予一定比例的减免。

优惠税率：

对特定纳税人或特定活动适用较低的税率。

税收抵免：

允许纳税人将某些支出从应缴税款中扣除，以减少应纳税额。

收支平衡：

允许纳税人在计算应纳税所得额时，将某些支出与收入相抵。

加速折旧：

允许企业对固定资产进行加速折旧，以减少当期应纳税所得额。

退税：

对纳税人已缴纳的税款给予退还，通常是因为某些原因（如多缴）而需要退还。

这些税收优惠措施旨在引导和支持经济活动、激发投资意愿或补贴某些经济困难群体。税收支出是政府的一种间接支出，属于财政补贴性支出