企业生产成本管理中存在的问题主要包括：

成本结构复杂

生产成本由直接成本和间接成本组成，包含多种费用类别，如原材料、人工、能源、设备折旧等。

成本结构受市场供求、劳动力市场、能源价格等多种因素影响。

成本控制困难

原材料价格波动大，难以通过固定价格控制成本。

人工成本随劳动力市场变动，难以长期稳定控制。

能源成本受多种因素影响，难以准确预测和控制。

生产效率不高

生产制造企业需不断提高设备更新换代和员工技能，但市场竞争和成本压力导致投入不足。

成本与质量矛盾

企业在降低成本时可能采取简单粗暴的手段，影响产品质量。

管理者成本控制意识不强

管理者可能只重视生产流程简化或采购成本降低，缺乏全过程成本控制意识。