工程变更发起主要有以下几种情况：

承包商提出的变更

现场情况变化，如遇到不可预见的地质条件或地下障碍。

施工便利性考虑，或受施工设备限制。

节约工程成本和加快施工进度。

业主方提出的变更

业主根据实际需要提出变更。

监理工程师提出的变更

根据施工现场的各种条件，如地形、地质、水文等，综合考虑后认为需要的变更。

设计方提出的变更

对原设计有新的考虑或为了进一步完善设计。

立即变更

产品出现重大瑕疵，关键零件质量问题，为防止影响扩大而采取的紧急措施。

用完变更

旧料用完后再使用新料的变更。

某批变更

工单用料与标准料表不符，需要通过正式手续才能变更。

其他原因

业主新的变更指令，如新的建筑要求或预算削减。