为了降低通勤距离，北京市可以采取以下措施：

加强交通基础设施建设

扩大地铁、公交等公共交通的覆盖范围。

增加班次，提高公共交通的便捷性。

推进高速公路和高铁网络的进一步完善，提高通勤效率。

鼓励绿色出行

倡导市民采取骑行、步行等多元化的通勤方式。

整治非机动化出行环境和用地布局，鼓励使用非机动化通勤。

优化城市规划

合理布局居住和工作区域，减少跨区通勤的需求。

实施弹性工作制

引导各单位采取居家办公、远程办公、错时上下班等弹性工作制。

场馆集中区域的单位应特别落实弹性工作制，减少通勤交通。

提高城市公共交通服务水平