根据现行税法规定，以下是一些不能开具增值税专用发票的情形：

1. 向消费者个人销售货物、提供加工修理修配劳务、销售服务、无形资产或者不动产。

2. 商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品。

3. 适用免税规定的销售货物或者应税劳务。

4. 实行增值税退（免）税办法的增值税零税率应税服务。

5. 某些特殊科目或行业，如餐饮业、销售金融资产、贷款、客运业等。

6. 一般纳税人会计核算不健全时。

7. 应办理一般纳税人资格登记而未办理的。

8. 销售自己使用过的固定资产，且适用简易办法依特定征收率减按的。

9. 小规模纳税人销售自己使用过的固定资产。

10. 销售旧货。

11. 经纪代理服务中向委托人收取的政府性基金或者行政事业性费用。

12. 提供旅游服务时选择差额扣除的部分。

13. 金融商品转让。

14. 向消费者个人提供的应税服务。

15. 商业企业向供货方收取的各种收入。

请注意，税法规定可能会有更新，具体情况建议咨询当地税务机关或专业税务顾问