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PPP模式,即公私合作模式,是一种政府和私营部门共同参与公共项目的合作方式。根据不同的产权、运营权和移交方式,PPP模式可以分为以下几种基本类型:
BOT(Build-Operate-Transfer)
民营部门负责基础设施的设计、融资、建造、运营和维护,合同期满后,基础设施项目的所有权和经营权移交给政府。
BOOT(Build-Own-Operate-Transfer)
民营部门负责基础设施的融资、建造、拥有和运营,在合同期满后,基础设施及其所有权移交给政府。
BTO(Build-Transfer-Operate)
民营部门负责基础设施的融资和建设,完工后基础设施的所有权移交给政府,随后政府授予其长期经营该设施的合同。
TOT(Transfer-Operate-Transfer)
政府将存量基础设施项目的所有权和经营权移交给民营部门,民营部门负责运营和维护,合同期满后,资产及其所有权再次移交给政府。
ROT(Rehabilitate-Operate-Transfer)
民营部门负责既有设施的运营管理以及扩建/改建项目的融资、建设和运营,期满后将全部设施移交给政府。
DB(Design-Build)
民营部门负责基础设施的设计和建造,满足公共部门的规范,并承担所有风险。
DB-FO(Design-Build-Finance-Operate)
民营部门负责基础设施的设计、融资、建造和长期运营,租约到期时,基础设施部件转交给公共部门。
BOO(Build-Own-Operate)
民营部门负责基础设施的融资、建造、拥有和永久经营,公共部门在协议上声明限制并在持续监管。
BBO(Buy-Build-Operate)
民营部门在一定时间内获得公有资产的所有权,并负责其融资、建造和运营。
BLOT(Build-Lease-Operate-Transfer)
民营部门获得公有资产的所有权,并负责其融资、建造、租赁和运营,合同期满后移交给政府。
DF(Developer Finance)
发展商融资,通常指开发商为基础设施项目提供融资。
这些模式可以根据具体项目的需求和条件进行选择和调整。PPP模式有助于提高项目的效率、质量和可持续性,同时分摊项目的风险和成本