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实施农村土地的“三权分置”改革,主要涉及以下几个方面:
明晰土地产权
所有权:土地所有权归属于集体,即村集体。
承包权:农户享有土地承包权,确保农户有稳定使用土地的权利。
经营权:土地经营权可以流转给其他经营主体,实现土地资源的优化配置。
完善土地制度
土地确权登记颁证:通过科学界定“三权”的权利边界和关系,加快建立土地确权登记颁证制度。
土地流转规范:建立健全土地流转规范管理制度,保障流转过程的透明和规范。
尊重农民意愿
农民有权选择是否分离承包权和经营权,以及如何分离。
收益分配上,不能降低或损害农民既有土地收益。
保障农民权益
农民土地权益作为“三权分置”的出发点和落脚点。