实施框架协议通常遵循以下步骤：

前期准备

集中采购机构或主管预算单位需拟订采购方案，报财政部门审核或备案。

电子化采购系统准备，优化功能设置或选择第三方平台。

需求标准制定

开展需求调查，听取各方意见，合理确定采购需求。

制定最高限制单价，为供应商竞争报价提供基础。

框架协议订立

确定入围供应商并与之签订框架协议。

框架协议应明确合作范围、目标、权利与义务、保密条款、争议解决机制等。

采购实施

订单合同签订需在框架协议期限内，服务期可长于框架协议期限。

框架协议终止不影响已签订订单合同的继续履行。

政策衔接与审核备案管理

各级财政部门、集中采购机构、主管预算单位要把握适用范围，无明确需求标准不得采用框架协议采购方式。