财政补助是指政府为了支持特定领域、产业或群体的发展，通过无偿的方式向企业或个人提供的经济资源。财政补助的主要形式包括：

财政拨款：

政府无偿拨付给企业的资金，通常在拨款时明确规定了资金用途。

财政贴息：

政府为支持特定领域或区域发展，对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。

税收返还：

政府按照国家有关规定，向企业返还已缴纳的税款。

无偿划拨非货币性资产：

政府无偿给予企业的非货币性资产，如土地、设备等。

财政补助的目的在于推动社会公平和经济发展，补贴的对象可能包括国有企业、职工和城镇居民，补贴的范围可能覆盖工业、农业、商业、交通运输、建筑、外贸等国民经济各部门以及生产和消费各环节。

需要注意的是，增值税出口退税并不属于政府补助，因为它实际上是政府退回企业事先垫付的进项税，并不涉及资产的直接转移。