建制机构指的是一个国家机构或团体内的编制和系统。这涉及到组织内部的职能配置、机构设置、组织形式以及工作人员的数量和结构。具体来说：

广义上的机构建制：涵盖所有法定社会组织，包括政府、事业单位和企业组织等，管理其内部职能配置、机构设置、组织形式及人员数量和结构。

狭义上的机构建制：主要指政府机关、事业单位及部分企业组织，侧重于这些组织的职能配置、机构设置、人员数额及人员结构的管理。

军队建制：包括战区、集团军、师、团、营、连等各级单位，军队中的建制单位通常拥有较大的自主决策权。

独立建制机构：拥有自己的编制，如事业单位和机关单位，它们的人员是按照编制进行管理的。

希望这能帮助你理解“建制机构”的概念