根据最新的信息，新办纳税人首次申领增值税发票的规定如下：

增值税专用发票的最高开票限额通常不超过10万元，每月最高领用数量不超过25份。

增值税普通发票的最高开票限额同样不超过10万元，每月最高领用数量通常不超过50份。

对于增值税普通发票（卷票）和增值税电子普通发票，初次核定每次发放的数量一般不超过100份。

初次核定每次发放的增值税专用发票一般不超过25份。

请注意，这些规定可能会根据各省税务机关的具体规定有所变化，且可能会根据纳税人的税收风险程度进行调整。建议在申领发票前咨询当地税务机关以获取最准确的信息