基层税务执法人员是公务员编制。

基层税务执法就是属于税务机关最基层的单位，基层税务执法人员是税收政策的主要执行者，负责对纳税义务人税务登记、纳税申报、缴纳税款等行为的规范和管理工作。简而言之，基层税务执法人员就是对纳税义务人开展具体的监督、管理、执法工作的人员。‍