这是税务机关根据企业管理的规范要求制定的规则，一般纳税人企业在每月进行网上报税前，必须先申报企业当月的财务报表（包含资产负债表和利润表，现金流量表等），只有财务报表申报完成之后，才可以进行纳税申报，如果没有做财务报表的申报，则不能申报当月纳税报表。