应该是“起居八座、建衙开府”。

汉,唐时称尚书等为八座。清代规定京官只能坐四人抬的轿子,但地方官督、抚有大典时可乘八人抬的轿,后代指督、抚为八座。 建府开衙：建立政府行政机构，开设审司法庭理事。