1995年11月，经国务院批准，元国家计委、原国家教委和财政部联合下发了211工程总体建设规划，211工程正式启动。

211工程，是指面向21世纪、重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科和建设工程，于1995年11月经国务院批准后正式启动。所以，是国务院提出来的

是国家教委向国务院提出来的。

1991年7月27日，国家教委向国务院正式上报了《关于重点建设好一批重点大学和重点学科的报告》。报告中提出：“建议由国家教委设置重点大学和重点学科建设项目，该项目简称为‘211’计划。