公务员领导职务和非领导职务可以在一定的条件下互换。

根据《公务员法》规定，公务员的职务应当按照职务等级和职务序列管理，领导职务和非领导职务属于不同的职务序列，但是公务员可以根据需要在职务序列内进行调整。如果领导职务和非领导职务在同一职务序列内，同时符合相关条件，也可以进行互换。但是需要注意的是，任职资格、考核评价、薪酬待遇以及工作职责等方面也需要相应的调整和适应。

不能互关的，非领导职位主要表现的是一种待遇，而不是一种职务，说明你到了那个年纪或者资历了，但不适合或者没有领导职位给你，但让你享受这个待遇。

根据我所了解的情况，公务员领导职务和非领导职务一般是不能互换的。公务员领导职务通常需要具备更高的管理能力和领导经验，而非领导职务则更注重专业技能和执行能力。

因此，一般情况下，公务员在职务调整时会根据个人的能力和背景进行合理安排，以确保工作的高效性和稳定性。但在特殊情况下，可能会根据实际需要进行调整，但这种情况相对较少见。