工地的土方都是外包给当地混的开的人，工作内容也简单，控制标高之类的也是施工员负责，监理也不知道怎么管呀。

建筑方和施工单位也不怎么管吧。

不存在监理不敢管工地土方的问题，因为在施工过程中，监理人员需要核算工程土方的数量情况，如果不敢管，就是监理人员失职失责。