制作塔台模型是从外向内的。

因为塔台模型的外部形态和细节对于其整体的美观度和可视性至关重要，需要优先考虑；而且从外向内有助于保持模型的平衡和稳定性，并且便于对内部结构进行调整和优化。在制作过程中，可以先确定塔台的外轮廓和风格，再逐渐构建内部结构和细节。值得一提的是，制作塔台模型需要充分考虑材料和工艺，以保证模型的质量和可靠性。

制作塔台模型一般是从外向内进行的，因为在制作模型的过程中，首先需要考虑的是整个塔台的外观形状和比例大小等方面，以确保模型与真实的塔台尽可能接近。

其次，再逐步加入内部结构和细节，例如航空管制设备、楼梯、电梯等，以及内部布置等方面，以使模型更加逼真。因此，从外到内的制作方式能够更好地保证模型的外观和内部细节的准确性和合理性。