1984年，在十一届三中全会“进一步深化改革，对内搞活，对外开放”的思想路线指引下，我国加大了改革发展的力度，采取了一系列卓有成效的措施，其中之一便是开放通商口岸。

有国际媒体评论：“中国政府开放整个海岸，意味着实际开放半个中国，它是三十五年来中国政府所采取的最大胆的行动。”这个“大胆的行动”指的是开放14个沿海港口城市。

经济发展的需要，扩大改革开放的重要举措。

十四个开放城市是1984年4月，中国在实行对外开放政策中提出：“进一步开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海等14个沿海港口城市和海南岛”。

1984年现代中国的开放通商口岸是中国政府为发展社会主义经济主动采取的重大战略决策；