规费是施工单位出，通常是根据工程总价的一定比例计算，由施工单位承担。

规费包括了工程项目的规划、设计、审批等费用，如项目的方案设计、预算编制、施工图设计等费用。这些费用属于履行施工单位的责任范围，甲方在工程施工中一般不需要额外承担这些费用。施工单位承担规费不仅符合施工合同的约定，还体现了施工单位在工程质量和工程安全上的责任。