非是统筹项目是指没有进社会养老保险统筹资金的部分，这个部分是由单位承担的，一般发生在较早退休的人员里面，造成成的原因，是因为在实行养老保险社会统筹之前，是由企业核定退休费，企业承担发放的，在进入社会统筹时，实行统一制度，统一核发的，有些退休的项目，没有被统筹核定进来，属于统筹不承担的部分。