区别就是主语不同，就是针对的对象不一样。

组织措施一般都跟人有关，比如机构，人员，责任制，会议等等。管理措施跟现场做的工作相关，比如风险管理，合同管理等等。技术措施就跟具体的事项有关，比如设计，施工这些。