在《全面战争：三国》游戏中，要建造农工营，需要满足以下条件：

1. 选择适当的城市：只有在己方拥有的城市中才能建造农工营。

你可以在游戏中的城市界面中查看你所拥有的城市。

2. 安排人力资源：确保你有足够的人口来在城市中工作。人口数量越多，你能够建造的设施也就越多。为了增加人口数量，你可以通过提供足够的食物和幸福度来吸引更多的人口迁入城市，或者俘获敌军士兵并将其安置在城市中工作。

3. 满足建造条件：农工营的建造需要特定的建筑条件，如建造其它低级设施，或者完成特定的任务。你可以在城市界面中查看建造条件。

4. 资金和回合：确保你有足够的资金和回合来建造农工营。建造需要一定的时间和金钱，你可以在游戏中的建筑界面查看建造所需的费用和时间。一旦你满足了以上条件，你就可以在城市界面中选择建造农工营选项，然后选择适当的位置进行建设。完成建造后，你就能够利用农工营来生产粮食和提供工人资源，从而支持你的城市发展和军队运作。