武清中考指标生的认定主要是根据学生的综合素质和学业成绩来确定的。

学生需要在初中三年内表现出较好的学习成绩和优秀的综合素质，包括思想品德、身心健康、社会实践等方面。同时，学生还需要参加学校和社区组织的各种活动，积极参与竞赛和社会实践，展现出自己的综合素质和能力。最终，学校会根据学生的综合素质和学业成绩，结合招生政策和指标生名额，进行认定。