不可以，需要提交。

1. 因为填完保存只是将志愿选择保存在系统中，并没有触发真正的提交操作。

2. 在填报志愿时，需要按照规定的时间段进行确认和提交操作，只有在提交操作完成后，才能算作正式提交。

3. 在志愿填报截止日期之前，可以对保存的志愿进行修改和调整，直到最终确认并完成提交操作。所以，仅仅保存并不等于提交。

4. 建议在确认填报志愿之前，仔细检查所选择的志愿是否符合个人意愿和能力，并在最后的提交前进行确认，确保志愿填报的准确性。

提交保存就可以了。一般情况下，高考志愿填报保存就可以了，无需再提交。招生办简化了网上填报志愿的步骤，取消了提交键，只有一个保存键，只要保存后的志愿都有效。在截止填报日期前可做不超过两次的修改，以最后一次网上保存的志愿为准。