监理大纲是在监理项目的投标阶段开始编制。

其主要内容包括：

2、工作范围及目标：根据监理单位对业主监理招标文件的理解，列出监理单位的工作范围以及监理工作应实现的监理控制目标；

监理大纲指社会监理单位为了获得监理任务，在投标前由监理单位编制的项目监理方案性文件，它是投标书的重要组成部分，主要根据各方面的技术标准、规范的规定，结合实际，阐述对项目工程监理招标文件的理解，提出工程监理工作的目标，制定相应的监理措施。