(1)满足生存与安全需要的福利。

如住房福利，生活照顾福利，医疗护理福利。

（2）满足尊重与享受需要的福利。如建立适合老年生活和活动的配套设施;开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神生活;在参观、游览、乘坐公共交通工具等方面为老年人提供优待和照顾。

（3）满足发展需要的福利。如国家发展老年教育事业，办好各类老年学校，为老年人继续受教育提供方便;国家为老年人参与社会主义物质文明和精神文明建设创造条件，发挥老年人的专长和作用。