水利工程完工证明是在合同约定的合同工程完工的情况下出具合同完工证书，代表合同工程已经完工，进入竣工验收的阶段，代表建设施工基本完成，不是开完工证明，而且开具合同工程完工证书，进入质量保修期，开具合同工程完工证书后，施工单位申请合同工程完工付款申请。