内蒙古开放大学不属于参公单位。

内蒙古开放大学作为自治区政府所属的高等学校的隶属关系及管理体制保持不变，原有的学历及非学历教育办学权保持不变，整体转型后将按照新的“两级统筹、四级办学”体制运行。这也标志着内蒙古广播电视大学承担服务自治区全民终身学习，推进自治区开放教育体系建设，探索高等教育、职业教育与继续教育融合发展步入新的阶段。