根据规定，鞍山指标到校名额是按照以下方式发放：

1. 按照招生计划数和学区划分，统筹划定每个中学招收的中考生名额。

2.根据考生成绩的总分排名，高到低依次录取考生。

3. 按照录取考生的学区范围和初中母校，将考生分配到相应的中学，最终完成到校名额的发放。因此，每名考生在中考成绩的基础上，需要通过录取才能获得到校名额。