区别应从如下两方面说首先单位的性质不一样；施工单位是承接工程它的产品是“建筑物实体”；咨询单位属工程技术服务（或中介），它的产品是“服务”。

其次招投标的目的不一样；施工单位招标的目的是为了完成自己公司工程招各类分包方，如机械租赁方、劳务分包方、专业分包方等；施工单位投标的目的是为了自己公司能承接到工程；而咨询公司它的招、投标的目的都是按合同带为投资方（业主）、或施工总承包方办理工程的招投标业务的技术服务。