因为担保人的责任主要是对自费留学人员进行经济担保。

担保人有些时候还要负有一定的法律贵任，担保人应当明确意识到，一旦出具经济担保书，从银行开出个人外汇存款和外汇资金证明书，到公证处办理公证签字手续之后，就必须在经济上、道义上和法律上履行责任。

公费留学也就是国家出钱资助优秀学生出国深造，其最终目的也是为了国家发展培养及储备优秀人才。需要担保人是为了更大程度的确保优秀人才深造完后能够回国为国家发展做出贡献。