不是。

参公事业单位就是政府行政部门下属或平行的事业单位部门，参照公务员管理的事业单位，不是真正意义的事业单位，更不是政府行政部门的公务员。参公事业单位其工资福利待遇与公务员事业单位差不太多，但提升晋级的机会就差的很多很多，基本没有机会和空间。