路基由高度，宽度，边坡坡度三个要素组成； 宽度由公路技术等级与实际需要确定；高度由纵断面设计拉坡确定，填方路段考虑路基的最小填土高度；边坡坡度取决于地质，水文条件，坡高。

坡堤土的性质，在确定坡率时即要考虑坡体的稳定性，又要考虑断面的经济性。