公务员通常情况下是不允许借调的，如果因特殊情况公务员需要借调，需要拟调入单位像调出单位提出申请，经调出单位同意以后，出具审批资料并报县组织部门进行备案，经县组织部门备案审核同意之后，方可以进行借调，借调结束后还要报组织部门进行核销