公务员编制和合同待遇主要有以下区别：招聘方式不同。

公务员是通过公务员考试、事业单位考试和部队军官转业安置等方式获得工作，而合同工则是通过人事部门发布招聘信息，与其签订劳动合同，建立劳动关系。工作权限不同。公务员具有执法权，而合同工只能是协助执法。福利待遇不同。公务员的工资由国家财政保障，而合同工的工资则由用人部门内部经费发放。此外，公务员享受的是公务员的待遇，而合同工则享受的是劳动合同的待遇。合同制的主体一方通常为为公司企业，编制的主体一方通常为事业单位机关。总的来说，公务员编制和合同待遇在招聘方式、工作权限、福利待遇和合同制主体等方面存在明显区别。