不一定。

办事员不一定属于公务员，要依据编制性质来说：行政编制的办事员属于公务员；事业编制的办事员不属于公务员；还有一种情况是参照公务员管理的事业编制办事员，也不属于公务员，但享受公务员待遇。科员是党政机关和事业单位一般工作人员的统称，具体工作依据其岗位而定。办事员与科员依据学历划分：（1）高中和中专毕业生，任命为办事员，定为二十七级；（2）大学专科毕业生，任命为科员，定为二十六级；

是公务员褊制，可以这样讲办事员也是公务员，只是叫法不同。公务员也是政府的办事人员是经过考试录取的，是签定合同

b的在编制人员。