这里所指的行政副科应该是行政单位的副科级人员，只要是在行政单位有公务员编制的人员，不论是不是副科均为公务员。

还有另外一种情况，那就是行政单里有事业编制，如果是事业编身份，那就不是公务员，而是事业编或参公事业编身份，当然事业编身份可以提拔为科级、副科级干部，一般到不会再提拔为处级干部了，但按新的职员职级是可以成为相当于行政级别的高级职员的。

不能。 不过，在县级以下层面， 事实上， 绝大多数县级组织部门，会将所有副科级干部，全部作为公务员管理的。～～各种待遇，责任，都是一样的。