考试的材料和难度决定了54分是否算差。

对于内蒙事业编联考而言，根据考试标准，60分以上才能通过考试，因此54分属于不及格范畴。在竞争激烈的招聘环境下，岗位需求量限制了招聘数量，严格限制了招聘标准，因此分数较低的考生很难得到聘用机会。然而，需要注意的是，成绩不是唯一的评价标准，聘任机构可能会参考考生的学历、经验、面试表现等其他因素作为招聘决策的参考。