控标人是指那些在招投标过程中，通过采取特定手段和方法，控制招标过程，使其向对自己有利的方向发展的人。

他们的目的通常是为了确保自己或某个特定的参与者能够中标。这可能涉及到使用独特的参数或技术来控标，从而使得其他潜在的参与者无法参与竞争，最终使得项目落入自己手中1