根据中国的建筑法规，建筑资质可以承包水利局工程。

根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定，具备相应资质的建筑企业可以承揽各类建筑工程，包括水利工程。因此，具备建筑资质的企业可以合法地承包水利局工程。然而，具体的承包范围和条件可能会根据地方政府的规定和要求有所不同，需要根据当地的具体情况进行了解和申请。

这个要看水利局什么性质的工程，水利局的房屋建筑工程可以承包，水利局的水利水电安全基础设施就不能承包。