备案和立项没有区别，登记备案是立项的一种形式。

外界所说的项目立项是个统称，从具体业务角度而言，项目立项的办理分为三种，审批，核准和登记备案，其中，政府投资类项目、银行政策性贷款类项目于审批类，需要从严管理、把握。企业自主投资的对经济社会有重大影响的项目和已列入《政府核准投资目录》的项目于核准类，因这类项目的性质和对经济社会的影响较大，也需要从严管理、把握。