是参公工青妇指的是工商联合会、青年联合会和妇女联合会三个社团组织，这三个联合会的会员和工作人员一般不纳入公务员。

但是这三个联合会中有的职务或岗位是由人大、政协或政府人员兼任的，这些兼任者本身是公务员，这和纳不纳入公务员无关。

从全国大部分省份来看，工会、共青团、妇联3个单位属于群团组织，其编制不是行政编制（俗称公务员编制），大多是作为参照公务员管理的群团组织进行管理的（俗称参公编制）。

工青妇是参照公务员法管理的群团机关，人员编制为行政编制。仅这三家是群团机关中的特殊情况，其余的群团机关均为事业编制

是参公。

工会，共青团，妇联是群众团体，是党的外围组织，不是政府组成部门，按照公务员管理有关规定，属于参公单位，工作人员享受与公务员同样待遇。

这个问题是这样的，工青妇是公务员不是什么参公，工青妇指的是工商联，青年联合会和妇女联合会，这些部门大多数是政协委员兼任的，他们都是公务员。