包括。

是指公务员的晋升方式有职务和职级两种并行的方式，将公务员经济待遇的分配主要由职务决定转向主要由职级决定。公务员的成长发展、物质待遇的改善主要与职务特别是领导职务挂钩。因此，对广大公务员来说，职务晋升才是真正的晋升。

本身不占，但如果兼任就占了。比如正科级单位，副局长是副科级，不占职级；但副局长、二级主任科员，就占了一个。