无编制的协管人员没有执法权力行政机关里的事业编制人员具有依法行政执法的权力。

1、政府机关是行政机关，行使行政职能，具有行政权利如：行政处罚、行政复议、行政诉讼等。一般为公务员编制。

2、事业单位是法律授权的组织，在法律授权的范围内，是一个行政主体。就是干些法律授权的事情，事情比较具体。一般为事业编制的。