应该是。

只是编制不同。工勤人员属于工人编制，不是正式在编公务员，不能直接提拔为机关内的领导干部。工勤编制人员，通常是指在机关和事业单位内从事驾驶、收发、打字、维修等从事简单工种或辅助工作的人员。

当然算的。公务员序列中除了公务员岗还有工勤岗，工勤岗干的工人的活如后勤，拿工人薪水进工人级别，不能转干提干。

机关事业单位的工勤人员是由财政供养的，所不同的是这些单位中的工人编制人员，不能升公务员岗位或者事业单位中如老师等等这样的岗位，但是，按照企业人员一样缴纳社保，因此也可以说是体制内的人员。